Vymáhání EAA v číslech: co se v EU už skutečně stalo (2025-2026)

Stručná odpověď. Ano, vymáhání digitální přístupnosti v EU začalo, ale v každé zemi jiným tempem a jinou cestou. Nizozemsko nasadilo tržní dozor a veřejné pranýřování (naming-and-shaming), Španělsko už udělilo soudem potvrzenou pokutu 90 000 €, Německo vybudovalo sankční režim s pokutami do 100 000 € a Francie i Itálie mají své dozorové orgány a sankční rámce v provozu. Kdo čeká, „až se začne doopravdy vymáhat", dívá se na vlak, který už jede. Níže ověřená fakta podle zemí, každé se zdrojem.

Od kdy je EAA účinný?

European Accessibility Act (směrnice (EU) 2019/882) platí od 28. června 2025 pro digitální produkty a služby pro spotřebitele, včetně e-shopů. Měřítkem je EN 301 549, evropská norma založená na WCAG 2.1 úrovni AA. Pouze mikropodniky (méně než 10 zaměstnanců a zároveň méně než 2 miliony eur obratu nebo bilanční sumy) jsou jako poskytovatelé služeb vyňaty (čl. 4 odst. 5 EAA). Každý členský stát směrnici převedl do vlastní legislativy, s vlastními dozorovými orgány a vlastními pokutami, a právě v tom je ten velký rozdíl.

Co už udělalo Nizozemsko?

Nizozemský dozorový orgán ACM zveřejnil v březnu 2026 výsledky šetření mezi 100 největšími e-shopy v zemi: 61 % se ukázalo jako nepřístupných pro zákazníky se zdravotním postižením a nejhůře hodnocené e-shopy byly veřejně jmenovány a vyzvány k nápravě (ACM, 24. 3. 2026). Pravomocná peněžitá pokuta podle EAA v Nizozemsku v polovině roku 2026 ještě udělena nebyla, nizozemský přístup je odstupňovaný: příkaz k nápravě, penále, a teprve poté zákaz prodeje nebo správní pokuta. Ale už samotné veřejné jmenování je škoda: stojí to v novinách, ne ve spisu. Kompletní nizozemskou situaci najdete na naší stránce zákon v Nizozemsku.

Která země už udělila pokutu?

Španělsko. Letecká společnost Vueling dostala pokutu 90 000 €, protože její web nesplňoval požadavky na přístupnost, potvrzeno Audiencia Nacional, španělským národním soudem (Poder Judicial). Španělské riziko tím přestalo být teorií. Španělské stropy dosahují až 1 000 000 € za velmi závažná porušení (Real Decreto Legislativo 1/2013). Více na naší stránce zákon ve Španělsku.

Jaké pokuty hrozí v jednotlivých zemích?

• Německo. Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) počítá s pokutami do 100 000 € za nejzávažnější porušení, vedle Verbandsklage (kolektivní žaloby) (activeMind). Dozor vykonává společný orgán spolkových zemí MLBF. Viz zákon v Německu.
• Francie, dvě souběžné koleje: Arcom má od 1. ledna 2024 formální pravomoc ukládat pokuty do 50 000 € za jednu online službu (veřejný sektor a velké firmy) a 25 000 € za chybějící prohlášení o přístupnosti (Arcom); na kolej EAA pro soukromý B2C sektor dohlíží DGCCRF. Viz zákon ve Francii.
• Itálie, podle Decreto Legislativo 82/2022 hrozí pokuty do 40 000 €, plus až 30 000 € navíc; dozorový orgán AgID přijal konkrétní sankční řád v květnu 2026 (Determinazione 84/2026) (AgID). Velkým firmám podle Legge Stanca hrozí až 5 % ročního obratu. Viz zákon v Itálii.
• Španělsko, od 30 000 € (lehká porušení) do 1 000 000 € (velmi závažná); pokuta 90 000 € pro Vueling spadala do střední kategorie.

„Vždyť se přece ještě skoro nevymáhá?"

V roce 2025 to byla obhajitelná teze; v roce 2026 už ne. Vzorce se v jednotlivých zemích liší, ale směr je všude stejný: dozorové orgány jsou personálně obsazené, sankční rámce přijaté a první veřejné kroky jsou faktem. A co je důležitější: vymáhání zřídka začíná pokutou. Začíná dopisem, příkazem k nápravě nebo výzvou se lhůtou. Kdo v tu chvíli dokáže předložit dokumentaci (skeny, nalezené chyby, vyřešené body, data), stojí v zásadně jiné pozici než ten, kdo teprve v tu chvíli musí začít.

Co to znamená pro můj e-shop?

EAA je postaven na trhu: prodáváte-li spotřebitelům v některé zemi EU, platí pro vás zákon této země, i když v ní nesídlíte. Jeden e-shop dodávající německým, francouzským a španělským zákazníkům tak má co do činění se třemi režimy vymáhání najednou. Dobrá zpráva: technické měřítko je všude stejné (WCAG 2.1 AA / EN 301 549), takže jeden strukturální přístup pokryje všechny trhy najednou. Naskenujte svůj web zdarma a do minuty uvidíte, kde stojíte, a začněte už dnes budovat dokumentaci, kterou budete chtít předložit, až přijde ten první dopis.