Fiscalização da EAA em números: o que já aconteceu de verdade na UE (2025-2026)

Resposta rápida. Sim, a fiscalização da acessibilidade digital começou na UE, mas em cada país num ritmo diferente e por uma rota diferente. Os Países Baixos acionaram a vigilância de mercado e o naming and shaming, a Espanha já aplicou uma multa de €90.000 confirmada pela Justiça, a Alemanha montou um regime de multas de até €100.000, e a França e a Itália têm seus reguladores e quadros sancionatórios operacionais. Quem espera "até que haja fiscalização de verdade" está olhando para um trem que já partiu. Abaixo, os fatos verificados por país, cada um com fonte.

Desde quando a EAA está em vigor?

A European Accessibility Act (Diretiva (UE) 2019/882) vale desde 28 de junho de 2025 para produtos e serviços digitais voltados a consumidores, incluindo lojas virtuais. A régua é a EN 301 549, a norma europeia baseada na WCAG 2.1 nível AA. Apenas microempresas (menos de 10 funcionários e menos de €2 milhões de faturamento ou balanço total) estão isentas como prestadoras de serviços (EAA art. 4, § 5). Cada Estado-membro transpôs a diretiva para a sua própria legislação, com seus próprios reguladores e suas próprias multas, e é aí que está a grande diferença.

O que os Países Baixos já fizeram?

A ACM publicou em março de 2026 uma investigação de fiscalização sobre as 100 maiores lojas virtuais dos Países Baixos: 61% se mostraram inacessíveis para clientes com deficiência, e as lojas com pior pontuação foram notificadas publicamente (ACM, 24-03-2026). Uma multa pecuniária concluída sob a EAA ainda não existe nos Países Baixos em meados de 2026, a abordagem holandesa é escalonada: ordem de correção, multa coercitiva, e só depois proibição de venda ou multa administrativa. Mas ser notificado publicamente já é um dano: sai no jornal, não fica num arquivo. A situação holandesa completa está na nossa página a lei nos Países Baixos.

Qual país já aplicou uma multa?

A Espanha. A companhia aérea Vueling recebeu €90.000 de multa porque seu site não cumpria os requisitos de acessibilidade, confirmada pela Audiencia Nacional, o tribunal nacional espanhol (Poder Judicial). Com isso, o risco espanhol deixou de ser teoria. Os tetos espanhóis chegam a €1.000.000 para infrações muito graves (Real Decreto Legislativo 1/2013). Mais na nossa página a lei na Espanha.

Quais multas estão em jogo por país?

• Alemanha, o Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) prevê multas de até €100.000 para as infrações mais graves, além da Verbandsklage (ação coletiva) (activeMind). A fiscalização corre pela autoridade conjunta dos estados federados, a MLBF. Veja a lei na Alemanha.
• França, duas vias paralelas: a Arcom tem, desde 1º de janeiro de 2024, poder formal de multa de até €50.000 por serviço online (setor público e grandes empresas) e €25.000 por uma declaração de acessibilidade ausente (Arcom); a DGCCRF fiscaliza a via da EAA para o B2C privado. Veja a lei na França.
• Itália, sob o Decreto Legislativo 82/2022, as multas chegam a €40.000, mais até €30.000 adicionais; o regulador AgID fixou o regulamento sancionatório concreto em maio de 2026 (Determinazione 84/2026) (AgID). Grandes empresas sob a Legge Stanca arriscam até 5% do faturamento anual. Veja a lei na Itália.
• Espanha, de €30.000 (leve) a €1.000.000 (muito grave); a multa de €90.000 à Vueling caiu na categoria intermediária.

"Mas quase não há fiscalização ainda, certo?"

Em 2025 essa era uma posição defensável; em 2026, não é mais. Os padrões variam por país, mas a direção é a mesma em toda parte: os reguladores estão com equipes montadas, os quadros sancionatórios estão fixados, e as primeiras ações públicas são um fato. Mais importante: a fiscalização raramente começa com uma multa. Ela começa com uma carta, uma ordem de correção ou notificação de descumprimento com um prazo. Quem, nesse momento, consegue mostrar um registro (varreduras, erros encontrados, pontos resolvidos, datas) está numa posição fundamentalmente diferente de quem só então precisa começar.

O que isso significa para a minha loja virtual?

A EAA é baseada no mercado: se você vende a consumidores num país da UE, a lei desse país vale para você, mesmo que você não esteja estabelecido lá. Uma única loja virtual que atende clientes alemães, franceses e espanhóis lida, portanto, com três regimes de fiscalização ao mesmo tempo. A boa notícia: a régua técnica é a mesma em toda parte (WCAG 2.1 AA / EN 301 549), então uma única abordagem estrutural cobre todos os mercados de uma vez. Escaneie seu site gratuitamente e veja em um minuto onde você está, e comece hoje a montar o registro que você vai querer mostrar quando aquela primeira carta chegar.