La aplicación de la EAA en cifras: lo que ya ha ocurrido realmente en la UE (2025-2026)

Respuesta corta. Sí, la aplicación de la accesibilidad digital ya ha comenzado en la UE, pero a un ritmo distinto y por una vía distinta en cada país. Países Bajos recurrió a la vigilancia del mercado y al señalamiento público, España ya ha impuesto una multa de 90.000 € confirmada por los tribunales, Alemania ha levantado un régimen sancionador de hasta 100.000 €, y Francia e Italia tienen operativos sus organismos reguladores y sus marcos de sanción. Quien espera "a que se aplique de verdad" está mirando un tren que ya está en marcha. A continuación, los hechos verificados por país, cada uno con su fuente.

¿Desde cuándo está en vigor la EAA?

La European Accessibility Act (Directiva (UE) 2019/882) está en vigor desde el 28 de junio de 2025 para los productos y servicios digitales destinados a consumidores, incluidas las tiendas online. La referencia es EN 301 549, la norma europea basada en WCAG 2.1 nivel AA. Solo las microempresas (menos de 10 empleados y menos de 2 millones de € de facturación o balance total) están exentas como prestadoras de servicios (EAA, art. 4, apartado 5). Cada Estado miembro ha transpuesto la directiva a su propia legislación, con sus propios organismos reguladores y sus propias multas, y ahí está la gran diferencia.

¿Qué han hecho ya los Países Bajos?

La ACM, la autoridad neerlandesa de consumo y mercados, publicó en marzo de 2026 una investigación de control sobre las 100 mayores tiendas online de los Países Bajos: el 61 % resultó no ser accesible para clientes con discapacidad, y las tiendas con peores resultados fueron requeridas públicamente (ACM, 24-03-2026). A mediados de 2026 aún no hay en los Países Bajos una multa pecuniaria firme por la EAA, el enfoque neerlandés es escalonado: orden de subsanación, multa coercitiva y, solo después, prohibición de venta o multa administrativa. Pero ser señalado públicamente ya es un daño en sí: aparece en la prensa, no en un expediente. La situación neerlandesa completa está en nuestra página la ley en los Países Bajos.

¿Qué país ha impuesto ya una multa?

España. La aerolínea Vueling recibió una multa de 90.000 € porque su sitio web no cumplía los requisitos de accesibilidad, confirmada por la Audiencia Nacional (Poder Judicial). Con ello, el riesgo en España ha dejado de ser una teoría. Los topes españoles llegan hasta 1.000.000 € para las infracciones muy graves (Real Decreto Legislativo 1/2013). Más en nuestra página la ley en España.

¿Qué multas están en juego en cada país?

• Alemania, la Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) prevé multas de hasta 100.000 € para las infracciones más graves, además de la Verbandsklage (acción colectiva) (activeMind). El control corre a cargo de la autoridad conjunta de los länder, la MLBF. Véase la ley en Alemania.
• Francia, dos vías paralelas: la Arcom tiene desde el 1 de enero de 2024 potestad sancionadora formal de hasta 50.000 € por servicio online (sector público y grandes empresas) y 25.000 € por la falta de una declaración de accesibilidad (Arcom); la DGCCRF supervisa la vía de la EAA para el B2C privado. Véase la ley en Francia.
• Italia, bajo el Decreto Legislativo 82/2022 las multas llegan hasta 40.000 €, más hasta 30.000 € adicionales; el organismo regulador AgID fijó el reglamento sancionador concreto en mayo de 2026 (Determinazione 84/2026) (AgID). Las grandes empresas sujetas a la Legge Stanca se arriesgan a multas de hasta el 5 % de la facturación anual. Véase la ley en Italia.
• España, de 30.000 € (leve) hasta 1.000.000 € (muy grave); la multa de 90.000 € a Vueling cayó en la categoría intermedia.

"¿No es cierto que apenas se aplica todavía?"

En 2025 era una postura defendible; en 2026 ya no. Los patrones varían según el país, pero la dirección es la misma en todas partes: los organismos reguladores cuentan con personal, los marcos sancionadores están fijados y las primeras actuaciones públicas son un hecho. Más importante aún: la aplicación rara vez empieza con una multa. Empieza con una carta, una orden de subsanación o un requerimiento con un plazo. Quien en ese momento puede mostrar un expediente (escaneos, errores detectados, puntos resueltos, fechas) está en una posición fundamentalmente distinta de quien tiene que empezar justo entonces.

¿Qué significa esto para mi tienda online?

La EAA se basa en el mercado: si vendes a consumidores en un país de la UE, la ley de ese país te aplica, aunque no estés establecido en él. Una sola tienda online que suministra a clientes alemanes, franceses y españoles tiene que vérselas, por tanto, con tres regímenes de aplicación a la vez. La buena noticia: la referencia técnica es la misma en todas partes (WCAG 2.1 AA / EN 301 549), de modo que un único enfoque estructural cubre todos los mercados a la vez. Escanea tu sitio web gratis y ve en un minuto dónde estás, y empieza a construir desde hoy el expediente que querrás poder mostrar cuando llegue esa primera carta.